合肥市屬企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范合肥市屬企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估行為，維護(hù)國有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》（國務(wù)院國資委令第12號(hào)）、《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國務(wù)院國資委 財(cái)政部令第32號(hào)）、《安徽省企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》（皖國資產(chǎn)權(quán)〔2018〕47號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和文件，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于合肥市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱“市國資委”）履行出資人職責(zé)的國家出資企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）涉及的資產(chǎn)評(píng)估。
第三條 市國資委負(fù)責(zé)所屬國有企業(yè)的國有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管工作，接受省國資委的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條 企業(yè)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：
（一）整體或者部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；
（二）以非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資；
（三）合并、分立、破產(chǎn)、解散；
（四）非上市公司國有股東股權(quán)比例變動(dòng)；
（五）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；
（六）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換；
（七）整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；
（八）以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù)；
（九）資產(chǎn)涉訟；
（十）收購非國有單位的資產(chǎn)；
（十一）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資、抵債；
（十二）法律、行政法規(guī)等規(guī)定的其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的事項(xiàng)。
第五條 企業(yè)有下列經(jīng)濟(jì)行為之一的，可以不對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：
（一）經(jīng)各級(jí)人民政府及其授權(quán)部門批準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)整體或部分資產(chǎn)實(shí)施無償劃轉(zhuǎn)；
（二）國有獨(dú)資企業(yè)與其下屬獨(dú)資企業(yè)（事業(yè)單位）之間或其下屬獨(dú)資企業(yè)（事業(yè)單位）之間的合并、資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）置換和無償劃轉(zhuǎn)；
（三）同一國家出資企業(yè)內(nèi)部實(shí)施重組整合，轉(zhuǎn)讓方和受讓方為該國家出資企業(yè)及其直接或間接全資擁有的子企業(yè)；
（四）同一國有控股企業(yè)或國有實(shí)際控制企業(yè)內(nèi)部實(shí)施重組整合，轉(zhuǎn)讓方和受讓方為該國有控股企業(yè)或國有實(shí)際控制企業(yè)及其直接、間接全資擁有的子企業(yè)；
（五）增資企業(yè)原股東以貨幣資金同比例增資；
（六）市國資委對(duì)所出資的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司增資；
（七）國有控股或國有實(shí)際控制企業(yè)對(duì)其獨(dú)資子企業(yè)增資；
（八）增資企業(yè)和投資方均為國有獨(dú)資或國有全資企業(yè)的增資；
（九）單個(gè)房屋租賃項(xiàng)目（以單項(xiàng)合同計(jì)算）采取詢價(jià)等方式確定年租金在5萬元（含）以內(nèi)的；
（十）法律、行政法規(guī)等規(guī)定的其他可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的事項(xiàng)。
第二章 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇與委托
第六條 經(jīng)濟(jì)行為事項(xiàng)的評(píng)估對(duì)象涉及重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)股權(quán)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，由市國資委或重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的出資人選擇資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，其他資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目由重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)選擇資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。
第七條 企業(yè)發(fā)生本辦法第四條所列經(jīng)濟(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)按下列要求，確定評(píng)估機(jī)構(gòu)的委托人：
（一）經(jīng)濟(jì)行為事項(xiàng)的評(píng)估對(duì)象涉及重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)股權(quán)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，由市國資委或重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的出資人委托；
（二）經(jīng)濟(jì)行為事項(xiàng)的評(píng)估對(duì)象涉及企業(yè)出資人權(quán)利的，按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系，由企業(yè)出資人或其隸屬的重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)委托；
（三）經(jīng)濟(jì)行為事項(xiàng)涉及的評(píng)估對(duì)象屬于企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)范圍的，由企業(yè)委托。
第八條 企業(yè)發(fā)生本辦法第四條所列經(jīng)濟(jì)行為的，涉及多個(gè)國有股東或非國有資產(chǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)按下列原則選擇并確定評(píng)估機(jī)構(gòu)的委托人：
（一）有多個(gè)國有股東的企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)，經(jīng)協(xié)商一致可以由國有最大股東選擇并委托；國有股東持股比例相等的，經(jīng)協(xié)商一致可以由其中一方選擇并委托。確定由本方選擇并委托的，適用本辦法。
（二）經(jīng)濟(jì)行為事項(xiàng)涉及非國有資產(chǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)與非國有單位協(xié)商選擇并委托，一般由接受非國有資產(chǎn)的企業(yè)選擇并委托。確定由本方選擇并委托的，適用本辦法。
第九條 選擇并委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）取得國家資產(chǎn)評(píng)估資格管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的資產(chǎn)評(píng)估資格；
（二）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評(píng)估師年檢合格，且連續(xù)三年無違規(guī)記錄；
（三）有能正常開展業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估師，其中合伙制機(jī)構(gòu)不少于5名，公司制機(jī)構(gòu)不少于8名，且連續(xù)三年評(píng)估業(yè)務(wù)收入在100萬元以上；
（四）具備與評(píng)估對(duì)象相適應(yīng)的資質(zhì)條件、專業(yè)人員和專業(yè)特長，涉及上市公司證券服務(wù)業(yè)務(wù)的，必須按照《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案辦法》要求進(jìn)行備案；涉及土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)等單項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估的，必須具有相應(yīng)的評(píng)估資格；
（五）未同時(shí)承擔(dān)被評(píng)估項(xiàng)目的清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)；
（六）涉及企業(yè)改制的，未參與該企業(yè)上一次資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。
第十條 建立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫制度。合肥市建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限公司、合肥市產(chǎn)業(yè)投資控股（集團(tuán)）有限公司、合肥興泰金融控股（集團(tuán)）有限公司、合肥市濱湖新區(qū)建設(shè)投資有限公司可以按照公開擇優(yōu)的原則，在市公共資源交易中心公開招標(biāo)建立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫，供所屬各級(jí)企業(yè)（含所屬重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)）使用。建立備選庫應(yīng)當(dāng)明確資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)選聘條件，完善資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)選聘工作程序，根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求及其各級(jí)子企業(yè)規(guī)模、區(qū)域分布等，合理確定評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫入庫機(jī)構(gòu)數(shù)量，同類評(píng)估機(jī)構(gòu)數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足法律法規(guī)規(guī)定條件。備選庫確定后應(yīng)當(dāng)報(bào)市國資委備案，并在公司網(wǎng)站公告?zhèn)溥x評(píng)估機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系人、聯(lián)系電話，并長期公開。
個(gè)別業(yè)務(wù)不能在備選庫內(nèi)選聘的，可以參考安徽省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)公布的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)信息或國務(wù)院國資委公布的中央企業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫名單，同時(shí)將選聘結(jié)果報(bào)市國資委備案。
涉及土地、礦產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估的從相關(guān)行業(yè)管理部門備選庫中公開擇優(yōu)確定。涉及專利權(quán)、專有技術(shù)、商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)在具有資產(chǎn)評(píng)估資格及無形資產(chǎn)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的評(píng)估機(jī)構(gòu)中依法確定。
第十一條 建庫企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫的管理，從評(píng)估機(jī)構(gòu)基本情況、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員力量、管理制度、服務(wù)承諾、綜合評(píng)價(jià)、所獲榮譽(yù)和其他資格等維度對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)，關(guān)注資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為及受處罰情況。根據(jù)執(zhí)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果、資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)需要和實(shí)際工作情況，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，原則上每三年調(diào)整一次，并在10個(gè)工作日內(nèi)將備選庫名單及調(diào)整情況報(bào)市國資委備案。
評(píng)估機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，建庫企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其從本企業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫中剔除，不再委托其從事國有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)或解除相關(guān)業(yè)務(wù)約定書；情節(jié)嚴(yán)重的，建庫企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市國資委，市國資委將相關(guān)情況通報(bào)各市屬企業(yè)：
（一）履行評(píng)估程序嚴(yán)重不到位的；
（二）出具虛假評(píng)估報(bào)告或有重大遺漏評(píng)估報(bào)告的；
（三）利用開展業(yè)務(wù)之便，謀取不正當(dāng)利益的；
（四）受到行業(yè)協(xié)會(huì)通報(bào)批評(píng)以上懲戒的；
（五）其他違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。
第十二條 各企業(yè)應(yīng)依法合規(guī)使用備選庫。經(jīng)濟(jì)行為經(jīng)批準(zhǔn)后需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)按照以下流程依法合規(guī)從備選庫中選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)：
（一）企業(yè)提出選聘資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)；
（二）重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)根據(jù)評(píng)估項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜程度，內(nèi)部決策確定合適的采購方式，包括邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)等符合國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的采購方式；采購程序應(yīng)當(dāng)符合重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)采購制度的規(guī)定；
（三）重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)按照規(guī)定程序，從備選庫中確定符合資格條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)；
（四）重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)通知評(píng)估需求單位，由評(píng)估需求單位與選定的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂評(píng)估委托書。
第十三條 對(duì)受托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合開展工作，不得以任何形式干預(yù)其正常執(zhí)業(yè)行為。
第三章 資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日的確定
第十四條 評(píng)估基準(zhǔn)日的確定，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循與評(píng)估目的對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為或特定事項(xiàng)的實(shí)施日期相接近的原則。
第十五條 企業(yè)在評(píng)估基準(zhǔn)日后如遇重大事項(xiàng)，如匯率變動(dòng)、國家重大政策調(diào)整、企業(yè)資產(chǎn)權(quán)屬或數(shù)量、價(jià)值發(fā)生重大變化等，可能對(duì)評(píng)估結(jié)果產(chǎn)生重大影響時(shí)，評(píng)估基準(zhǔn)日或評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理調(diào)整。
第十六條 涉及上市公司股份間接轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目時(shí)，所選擇的評(píng)估基準(zhǔn)日應(yīng)當(dāng)符合國有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理有關(guān)規(guī)定。上市公司股份價(jià)格確定的基準(zhǔn)日應(yīng)當(dāng)與國有股東資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日一致。國有股東資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日與國有股東產(chǎn)權(quán)持有單位對(duì)該國有股東產(chǎn)權(quán)變動(dòng)決議的日期相差不得超過一個(gè)月。
第四章 資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的內(nèi)審和公示
第十七條 企業(yè)評(píng)估報(bào)告在申請(qǐng)核準(zhǔn)或備案前，重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織內(nèi)部初審、公示和履行內(nèi)部決策程序。
第十八條 內(nèi)部初審應(yīng)當(dāng)由重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權(quán)（資產(chǎn)）管理部門牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)、審計(jì)、規(guī)劃、法律等相關(guān)業(yè)務(wù)部門參加，形成內(nèi)審書面意見并簽字。
第十九條 重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循以公開為常態(tài)原則，建立資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告公示制度。對(duì)涉及商業(yè)秘密的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，由重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)董事會(huì)會(huì)議決定是否公示和公示的范圍。
第二十條 重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)、評(píng)估范圍、方法、評(píng)估結(jié)果以及特別事項(xiàng)說明等重要事項(xiàng)在企業(yè)內(nèi)部公示，公示期為7天且不少于5個(gè)工作日。
第二十一條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部初審提出和公示收集的意見進(jìn)行核實(shí)、完善評(píng)估報(bào)告相關(guān)內(nèi)容。
第二十二條 資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告經(jīng)內(nèi)部初審和公示后，重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)按照“三重一大”決策制度要求履行內(nèi)部決策程序，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的合規(guī)性、合理性進(jìn)行研究并形成結(jié)論性意見。
第五章 資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)與備案
第二十三條 企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。
（一）經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，報(bào)市國資委負(fù)責(zé)核準(zhǔn)；
（二）經(jīng)市國資委批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，報(bào)市國資委負(fù)責(zé)備案；
（三）經(jīng)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)及其所屬各級(jí)子企業(yè)批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，由重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)備案。
第二十四條 重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)評(píng)估內(nèi)部管理制度，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，刻制“××企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案專用章”，將管理制度和專用章印模報(bào)市國資委備案。重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好資產(chǎn)評(píng)估備案管理工作，備案管理權(quán)限不得下放。經(jīng)批準(zhǔn)列入改革試點(diǎn)的國有資本投資公司、國有資本運(yùn)營公司，可按試點(diǎn)方案將年租金在100萬元以下的子企業(yè)資產(chǎn)租賃評(píng)估備案管理權(quán)限，下放至子企業(yè)備案。重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)對(duì)年租金10萬元以內(nèi)（含）的單個(gè)資產(chǎn)租賃項(xiàng)目評(píng)估備案管理權(quán)限，可下放至重要子企業(yè)。
第二十五條 申請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告核準(zhǔn)或備案的時(shí)間和要求：
（一）企業(yè)應(yīng)當(dāng)自評(píng)估基準(zhǔn)日起6個(gè)月內(nèi)提出核準(zhǔn)或備案申請(qǐng)；
特殊情形下不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提前與市國資委進(jìn)行預(yù)溝通，且不能超過國務(wù)院國資委、省國資委規(guī)定的時(shí)間要求；
（二）核準(zhǔn)或備案機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料后，在20個(gè)工作日完成核準(zhǔn)或備案；
（三）企業(yè)超出規(guī)定時(shí)間提出核準(zhǔn)或備案申請(qǐng)的，核準(zhǔn)或備案機(jī)構(gòu)不予受理，或調(diào)整資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日后重新申請(qǐng)；
（四）企業(yè)報(bào)送核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)完整、齊全，內(nèi)容、格式符合《企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南》（中評(píng)協(xié)〔2017〕42號(hào)）的規(guī)定；涉及的房產(chǎn)、土地及礦產(chǎn)資源等資產(chǎn)權(quán)屬要件需齊全。
第二十六條 資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案需報(bào)送下列文件材料：
（一）核準(zhǔn)或備案申請(qǐng)文件，核準(zhǔn)申請(qǐng)表或備案表一式三份，由申報(bào)單位、重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字、單位蓋章；
（二）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提交的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告（包括評(píng)估報(bào)告書、評(píng)估說明和評(píng)估明細(xì)表及其電子文檔）；
（三）相關(guān)附件，包括：
1．與評(píng)估目的相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件或有效材料；
2．經(jīng)簽字的企業(yè)內(nèi)審、公示、集體決策等事項(xiàng)的文件材料；
3．所涉及的企業(yè)資產(chǎn)重組方案或改制方案；
4．與經(jīng)濟(jì)行為相對(duì)應(yīng)的審計(jì)報(bào)告；
5．涉及國有劃撥土地使用權(quán)的，土地處置方案審批和土地估價(jià)報(bào)告?zhèn)浒覆牧希?/font>
6．涉及探礦權(quán)、采礦權(quán)的，行政主管部門相關(guān)備案材料。
第二十七條 資產(chǎn)評(píng)估的審核內(nèi)容包括：
（一）與評(píng)估目的相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件或其他有效文件，包括相關(guān)單位批復(fù)文件以及企業(yè)董事會(huì)決議或總經(jīng)理辦公會(huì)議紀(jì)要等；
（二）評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇；
（三）與經(jīng)濟(jì)行為相對(duì)應(yīng)資產(chǎn)范圍的審計(jì)報(bào)告；
（四）資產(chǎn)評(píng)估方法以及相關(guān)技術(shù)參數(shù)取值的合理性；
（五）納入評(píng)估范圍的房產(chǎn)、土地及礦產(chǎn)資源等資產(chǎn)權(quán)屬要件；
（六）評(píng)估報(bào)告特別事項(xiàng)說明等。
第二十八條 資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告必要時(shí)組織專家進(jìn)行評(píng)審。企業(yè)報(bào)送核準(zhǔn)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告材料齊全完整的，市國資委認(rèn)為需要評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)通過會(huì)議或其它方式組織專家評(píng)審，根據(jù)專家評(píng)審意見對(duì)修改完善后的評(píng)估報(bào)告予以核準(zhǔn)。企業(yè)報(bào)送備案的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，必要時(shí)企業(yè)可以組織有關(guān)專家參與備案評(píng)審。
第二十九條 資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告符合上述規(guī)定需核準(zhǔn)或備案的，由核準(zhǔn)或備案機(jī)構(gòu)按管理權(quán)限下達(dá)核準(zhǔn)文件，或在備案表上蓋章。資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)文件和經(jīng)備案的評(píng)估項(xiàng)目備案表是產(chǎn)權(quán)持有單位辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、股權(quán)設(shè)置、產(chǎn)權(quán)登記等相關(guān)手續(xù)的必備文件。
第三十條 經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果是產(chǎn)權(quán)持有單位發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為的資產(chǎn)作價(jià)參考依據(jù)。企業(yè)進(jìn)行與資產(chǎn)評(píng)估相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，當(dāng)交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果的90%時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫停交易，在獲得原經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可以繼續(xù)交易。
第三十一條 經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果，自評(píng)估基準(zhǔn)日起一年內(nèi)有效，僅適用于評(píng)估報(bào)告所描述的評(píng)估目的。
第六章 責(zé)任主體
第三十二條 重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目內(nèi)部管理制度，明確資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目管理部門，嚴(yán)格按照規(guī)定選擇和委托具有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，依法合規(guī)開展評(píng)估工作；明確內(nèi)部審核責(zé)任主體，嚴(yán)格遵守資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)或備案申報(bào)時(shí)限規(guī)定。
第三十三條 重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)是資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目管理簽字背書終身負(fù)責(zé)制度。各工作環(huán)節(jié)包括基準(zhǔn)日的確定、機(jī)構(gòu)選聘、內(nèi)部初審、公示、集體決策等，由責(zé)任人簽字背書。
第三十四條 被評(píng)估單位法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須如實(shí)提供資產(chǎn)評(píng)估所需的各種資料，承擔(dān)所提供資料的真實(shí)性和合法性責(zé)任，對(duì)所提供有關(guān)情況和資料簽字背書。
第三十五條 資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告核準(zhǔn)、備案管理部門和企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成核準(zhǔn)和備案；對(duì)企業(yè)上報(bào)的材料不符合要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)說明原因予以退回；指導(dǎo)企業(yè)做好相關(guān)工作。
第三十六條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和簽字的資產(chǎn)評(píng)估師必須嚴(yán)格遵循獨(dú)立、客觀、科學(xué)原則，認(rèn)真履行合同，規(guī)范執(zhí)業(yè)，對(duì)其出具評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性和公正性承擔(dān)法律責(zé)任。
第七章 監(jiān)督檢查和責(zé)任追究
第三十七條 市國資委組織對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查內(nèi)部國有資產(chǎn)評(píng)估管理制度的建立、執(zhí)行情況、人員配備、檔案管理、評(píng)估項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析等，檢查和抽查結(jié)果將通報(bào)相關(guān)部門。
第三十八條 企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，造成國有資產(chǎn)損失的，根據(jù)干部管理權(quán)限和情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，并按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：
（一）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估而未進(jìn)行評(píng)估；
（二）應(yīng)當(dāng)辦理核準(zhǔn)、備案而未辦理；
（三）聘請(qǐng)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)；
（四）向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供虛假情況和資料，或者與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)串通作弊導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果失實(shí)。
第三十九條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評(píng)估師違反法律、法規(guī)、國有資產(chǎn)評(píng)估管理相關(guān)政策以及執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，出具虛假的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任；市國資委或相關(guān)企業(yè)可以根據(jù)情況提請(qǐng)其行業(yè)主管部門予以處理，企業(yè)不得委托其從事國有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。
第八章 附 則
第四十條 本辦法未涉及事項(xiàng)，遵照國家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。金融類企業(yè)、上市公司、新三板掛牌企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估行為，國家另有規(guī)定的，遵照其規(guī)定。
第四十一條 各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)監(jiān)管的國有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估管理工作，可以結(jié)合實(shí)際，參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條 本辦法由市國資委負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年12月31日。原《合肥市屬企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》合國資產(chǎn)權(quán)〔2019〕118號(hào)同時(shí)廢止。